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今年以來,針對企業(yè)主體責任落實中的重點難點,宜春市市場監(jiān)管局準確把握“兩個責任”的目的、要求,在全市特殊食品和普通食品生產(chǎn)企業(yè)推行食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全崗位責任清單制,讓企業(yè)建立一張主體責任落實的無縫隙、無斷點的內(nèi)部閉環(huán)網(wǎng),形成較好的食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全工作狀態(tài),取得了食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全工作預期。
摸清底數(shù)。該局全面梳理轄區(qū)企業(yè)總體情況,分析特殊食品 和普通食品生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)、產(chǎn)品種類、風險等級、安全工作狀況,將底數(shù)摸清、工作重點難點理清、食品安全工作總體態(tài)勢分析清。將轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全工作需求與“兩個責任” 要求全面對照對接,形成在全市推動崗位責任清單制的總體思路和方法路徑。
積極試點。該局重點指導2家有代表性的食品生產(chǎn)企業(yè),按照“兩個責任”要求,立足企業(yè)實際,針對崗位性質(zhì)、責任大小制定各個崗位配套的落實措施辦法,將相關(guān)法律法規(guī)要求細化為企業(yè)各個部門、各個崗位食品安全工作細則。
系統(tǒng)指導。該局在試點取得初步成果后,會同試點企業(yè)開展總結(jié)分析,形成崗位清單責任制參考模板。并下發(fā)通知、召開會議,專門部署安排。各屬地市場監(jiān)管部門積極推動,跟蹤指導。并安排試點企業(yè)講解、示范、展示,分享崗位責任清單制經(jīng)驗做法,供其他企業(yè)現(xiàn)場 感受、體會和借鑒,認識、理解、接受,凝聚推行清單制的共識。
強化骨干。該局推行食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全總監(jiān)備案制,督促食品生產(chǎn)企業(yè)按標準配備食品安全總監(jiān),明確履職要求、獎懲及退出機制,將其基本信息和企業(yè)任命文件按層級報送市場監(jiān)管部門。并組織部分企業(yè)食品安全總監(jiān)到食品安全清單制示范企業(yè)觀摩按層級簽訂責任狀、集體簽訂履職承諾宣誓儀式,強化食品安全總監(jiān)的職責意識。同時邀請專家就如何履行好企業(yè)食品安全總監(jiān)、食品安全員職責進行了集中授課,組織部分食品安全總監(jiān)進行履職體會分享。有效提升了履職能力,成為企業(yè)負責人助手,市場監(jiān)管部門的抓手。
“鐵拳”執(zhí)法。今年4月,該局執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),宜春市某食品生產(chǎn)企業(yè)因品種明細為食用植物調(diào)和油的許可已過期,便在生產(chǎn)加工時采用虛標的方法將生產(chǎn)日期往前標注,嚴重侵害了消費者對食品安全的知情權(quán)。經(jīng)調(diào)查取證,執(zhí)法人員當即責令企業(yè)負責人改正違法行為,并依法作出沒收違法生產(chǎn)的植物調(diào)和油3046瓶、罰款19萬元的行政處罰。
今年以來,該局結(jié)合實施食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全崗位責任清單制,深入開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動,重拳打擊面向未成年人“無底線營銷”食品、食用植物油摻雜摻假、食品非法添加等十類違法行為,依法查辦了一批讓群眾廣泛稱道、對違法分子有力震懾的“鐵案”。截至目前,宜春市共有102家食品生產(chǎn)企業(yè)實施食品安全崗位責任清單制。市本級及各縣市區(qū)市場監(jiān)管部門正加強督促指導和調(diào)度推進,嚴格執(zhí)法,確保食品安全企業(yè)主體責任有效落實,實現(xiàn)終端發(fā)力、末端見效的目標。